一封寫(xiě)給市長(zhǎng)的信——關(guān)于撤銷(xiāo)島外公交車(chē)上車(chē)兩元的不合理做法的建議
來(lái)源：weiyang 發(fā)布時(shí)間：2009-08-13 09:46:39
【小編八達(dá)整理推送】
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
雖然我是給“市長(zhǎng)信箱”發(fā)郵件，但很難相信市長(zhǎng)能看到這封郵件，于是統(tǒng)一稱(chēng)呼您為領(lǐng)導(dǎo)，希望看到這封信的領(lǐng)導(dǎo)們能確實(shí)把我反映的這件事放在心上，想民之所想，急民之所急。
多少年了，當(dāng)島內(nèi)居民享受著夏季的空調(diào)車(chē)、E通卡打折、中小學(xué)生半價(jià)的優(yōu)惠，在公交車(chē)上收聽(tīng)廣播，欣賞世通華納的節(jié)目時(shí)，我們島外的村民們長(zhǎng)期都坐著全市最差的、最炎熱的公交車(chē)、享受最糟糕的服務(wù)，卻付出了最昂貴的代價(jià)――起步兩元，跨段增收一元。注意，是全年起步兩元。這讓我們?nèi)邕煸诤?，不吐不快?/font>
島內(nèi)公交車(chē)價(jià)格經(jīng)過(guò)幾年的曲折探索，已基本固定下來(lái)，即每年5月15日至9月30日空調(diào)車(chē)上車(chē)兩元，其余時(shí)間所有車(chē)輛上車(chē)一元，全程一元。今年7月底，更是效仿福州，全面免收空調(diào)費(fèi)。
而島外的翔安、同安區(qū)（集美海滄情況未知）自2005年夏天實(shí)行上車(chē)兩元后，不管夏天冬天，不管是否空調(diào)車(chē)，價(jià)格再也沒(méi)降下來(lái)。期間少數(shù)人奔走反映，相關(guān)單位及主管部門(mén)均告知此定價(jià)經(jīng)有權(quán)部門(mén)合法通過(guò)。即使島外起步兩元的定價(jià)合法，符合行政合法原則，卻完全違背了行政合理、行政公平的原則。
一、從島內(nèi)外人均收入水平看，根據(jù)《2006年廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2006年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18513元，全市農(nóng)民人均純收入為6868元（翔安區(qū)為5600元），翔安區(qū)90%以上常住人口為農(nóng)民，人均收入不到島內(nèi)城鎮(zhèn)居民的1/3，而需要付出的起步價(jià)卻為城鎮(zhèn)居民的兩倍！這公平嗎？
二、從車(chē)輛性能看，翔安的使用的公交車(chē)輛，基本上都是島內(nèi)公交車(chē)輛或同安到島內(nèi)的公交車(chē)輛更新或者接近淘汰時(shí)調(diào)換給翔安的線路使用的，車(chē)輛已經(jīng)嚴(yán)重老化，車(chē)況差，設(shè)備簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)陋，質(zhì)量低下，即使是空調(diào)車(chē)，也幾乎起不到制冷的作用。用兩倍的錢(qián)，坐最差的車(chē)輛，公平嗎？
三、從里程看，在島內(nèi)，一塊錢(qián)的起步價(jià)可以暢行無(wú)阻，從島的南段到北端，東邊到西邊。從機(jī)場(chǎng)到輪渡至少20公里吧，27路車(chē)途徑25個(gè)車(chē)站，也就1塊錢(qián)。那天我從翔安新店的洪前村搭605路車(chē)到翔安區(qū)政府，2公里多的路程得買(mǎi)三塊錢(qián)的車(chē)票，因?yàn)樯宪?chē)兩元，跨段（新店）增收一元（洪前到新店不到500米、新店到區(qū)政府1000多米）。島內(nèi)20公里一塊錢(qián)，島外不到3公里三塊錢(qián)，這公平嗎？更為不解的是，跨島內(nèi)外運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)，如以前的619路，現(xiàn)在的56路（新店到廈門(mén)輪渡），明明是上車(chē)門(mén)告示是上車(chē)兩元，因?yàn)閸u內(nèi)間的乘客少了（比如從高崎到輪渡的乘客），干脆再貼一張告示：島內(nèi)上車(chē)一元。真是滑稽！
四、從服務(wù)質(zhì)量看，島內(nèi)就不說(shuō)了，報(bào)紙每天都有那么多投訴，對(duì)島內(nèi)公交服務(wù)這樣那樣不滿的，比如每年5月島內(nèi)公交車(chē)開(kāi)始開(kāi)空調(diào)并實(shí)行上車(chē)兩元時(shí)，那么多人認(rèn)為那時(shí)天氣還不熱，浪費(fèi)資源又浪費(fèi)金錢(qián)，忿忿不已、集中火力向公交公司開(kāi)炮。但若在島外，有島內(nèi)那樣的服務(wù)謝天謝地了！這邊的車(chē)經(jīng)常一等就是半小時(shí)一小時(shí)的，在擁擠的車(chē)廂內(nèi)甭談尊重，像趕豬似的被喚來(lái)喚去，忍受駕駛員與售票員的白眼、挖苦與漫罵是家常便飯！
島外村民文化素質(zhì)相比普遍不高，也不善于表達(dá)自己的意見(jiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)默默接受這樣不公平的服務(wù)，敢怒無(wú)處言啊。如果公交公司要說(shuō)島外顧客少經(jīng)營(yíng)成本高而不得不實(shí)行起步兩元，那我們要說(shuō)，公交不是完全市場(chǎng)化的，是帶有公共性質(zhì)的。如果真的成本高，也不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，由廣大農(nóng)民來(lái)承擔(dān)！
這幾年，縮小廈門(mén)城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化已成為全市人民的共識(shí)，政府也在卓有成效地努力著。但這種明顯帶有城鄉(xiāng)歧視性的政策不能不說(shuō)是與城鄉(xiāng)一體化背道而馳的；不能說(shuō)是減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而是加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)！
行政公平原則要求我們應(yīng)該平等對(duì)待，不歧視，合理考慮相關(guān)因素。不論公交公司島外起步收費(fèi)兩元的行為是否需要相關(guān)部門(mén)審批、備案還是以什么形式合法通過(guò)，我們的行政部門(mén)都應(yīng)該可以影響、改變這一行為的，也是有作為義務(wù)的。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，如果島外起步兩元的行為是不合法的行為，那請(qǐng)您能協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通等相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)這一行為；如果這一行為是合法的，也希望您能協(xié)調(diào)變更這一行為，因?yàn)榧词剐袨楹戏ǎ膊缓侠?、不公平?/font>
如果言語(yǔ)有不妥當(dāng)?shù)牡胤剑?qǐng)您見(jiàn)諒！謹(jǐn)盼佳音！
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